行政工作方案

行政工作方案

为了保障事情或工作顺利、圆满进行，我们需要事先制定方案，方案是阐明行动的时间，地点，目的，预期效果，预算及方法等的书面计划。制定方案需要注意哪些问题呢？以下是小编精心整理的行政工作方案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

为使系统党风廉政建设在“保证政令畅通、维护行政纪律、促进廉政建设、改善行政管理、提高行政效能”中更好地凸显纪检监察职能，在服务于“保障公众饮食用药安全，推进医化产业转型升级”，促进系统各项重大决策部署和监管措施的贯彻落实中发挥保障作用，特制订本方案。

一、行政监察内容

结合本年度系统工作目标、重点工作确定以下今年重点行政监察内容：

1、围绕学习实践科学发展观活动，加强党员干部的党性党风党纪教育，加强对机关工作人员的服务意识、效能意识的教育，积极开展创业创新、服务企业大讨论活动，促使广大党员干部尤其是领导干部加强党性修养，不断增强服务、推动和保障科学发展的自觉性和坚定性。

2、涉企检查、收费、处罚行为

依据《关于印发规范涉企查收费处罚行为意见的通知》（食药监办〔〕9号）开展对涉企检查频次、检查行为、检查内容、收费行为、处罚行为、监督机制、责任追究等执行情况监察。

3、GSP认证（复认证）、药品零售（连锁）《药品经营许可证》换证

依据GSP认证（复认证）规范、《关于印发市药品零售（连锁）企业《药品经营许可证》换证工作实施方案》（食药监市〔〕4号）对认证中重要缺陷项目有无漏查、误查、换证工作质量进行监察。

4、稽查办案

主要对投诉举报、部门移送、监督抽样、上级交办、上级局部署的专项检查、重大案件的集体讨论情况等进行监察。

5、药械产品注册

依据《关于服务医化产业转型升级的若干意见》（食药监办〔〕5号）开展对药械产品注册服务的监察。

6、植入性医疗器械使用情况的日常监管

依据《关于做好年度医疗机构医疗器械监管工作的通知》（食药监械〔〕5号）开展对植入性医疗器械使用情况日常监管工作质量的监察。

7、加强对扩权强县政策执行情况的检查。从4月30日开始，省食品药品监管局将药品经营许可证（批发）变更登记、药品经营企业GSP认证（零售企业）、开办第二三类医疗器械经营企业许可、执业药师注册、医药行业特有工种技能培训与认定工作的管理等五项权限下放到县级局，各科室要统一思想，协调联动，密切配合，确保县局管理权限扩大后不出现管理上的脱节和漏洞。

二、组织实施

局建立行政监察督查领导小组，由局长任组长，其他班子成员任副组长，下设办公室（设局监察室），各科室负责人为办公室成员。

廉政监察由监察室负责督查。效能监察由监察室会同业务科室进行督查，并由相关业务处室进行考核评估。督查考核采取现场考察、查阅痕迹资料、听取工作汇报、听取相对人意见等方式。

三、行政监察结果运用

行政监察结果向干部职工反馈，设基本分25分，纳入局个人年度工作目标绩效考核折合10分。督查考核中发现有较严重的不良行政行为的，局纪检组将发出行政监察建议书，责令整改，每收到一份行政监察建议书的，扣10分。

各科室（中心）：

为进一步规范行政执法行为，提高行政执法人员执法水平，加强社会各界对审计行政执法的监督，促进廉政建设，优化经济发展环境，更好地体现行政处罚公正、公开、公平及保护当事人合法权益的原则,根据《区推行说理式行政执法文书实施意见》，结合本局实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

全面推行说理式行政执法文书，加强对审计处罚决定文书的说理，将对事实认定、证据分析、执法程序和自由裁量权行使的说明更充分，做到晓之以法、以理服人，使当事人认识到该案件事实清楚、证据确凿充分、程序合法、处理适当、合情合理。我局从法治建设的高度深刻领会推行说理式审计处罚决定文书的意义，提升审计机关形象，从而真正实现以人为本、以理服人、以法育人的执法理念。

二、工作部署

（一）加强领导，提高认识

为加强组织领导，提高审计机关行政执法水平，成立局“推行说理式行政执法文书”领导小组。局党组书记、局长肖敏任组长，副局长金万辰任副组长、各科室（中心）主要负责人为第一责任人。领导小组下设办公室，与审计管理科合署办公,日常工作由审计管理科负责。全局审计干部要充分认识推行说理式审计处罚决定文书的重要性和必要性，将其作为依法行政，执审为民的重要举措，并加以贯彻落实。

（二）精心组织，明确任务

推行说理式审计处罚决定文书是一个长期的过程，我局按照审计署的统一部署和区法制局的工作要求，精心组织实施。一是要建立健全提高和规范推行说理式审计处罚决定文书的责任网络体系，二是要将责任层层落实到各审计业务科室。

（三）把握重点，务求实效

1、加强业务培训

组织全体审计人员系统学习审计法律法规和规章的规定，学习先行推行说理式行政执法文书先进单位的做法和经验，针对说理式行政处罚文书的特点，进一步规范调查取证的方法，为行政处罚文书提供详实的事实依据，从而进一步提高审计人员依法行政的水平。

2、规范执法程序

要以推行说理式审计处罚决定文书为切入点，把说理式审计处罚决定文书的推行和我局行政执法责任制的各项制度有机结合起来，进一步规范审计程序和审计处理处罚规定。不断完善行政执法规范化的标准体系，切实增强审计监督职责。要严格执行“审计纪律八不准”的规定，做到审计执法公正、公平、公开。

3、强化监督检查

为确保此项工作真正落到实处，局审管科主要负责推行说理式审计处罚决定文书工作的具体安排部署和落实工作，通过监督、检查、评比，对发现的问题及时予以纠正，并督促限期整改到位。

行政部的工作涉及到各个部门和公司各个方面，日常工作中比较繁琐，有许多不可预见的工作任务；行政部也是公司发展的动力源，自身的正规化建设十分重要；特别是在当今复杂的社会经济的情况下，在众多公司人力资源紧缺的当前，清楚的认识到公司赋予我们的使命，个人的发展离不开公司的发展，端正个人态度，真正能够做到与公司同甘共苦，在实际工作中实现大的发展，积极拼搏，努力奋斗。因此，行政部将大力加强本部门内部管理和规范。围绕20xx年公司的发展规划和目前的实际经营情况，在公司新的组织构架体系下，针对公司行政后勤、外联、安全工作等进行指导、协调、监督、管理，执行公司各项规程、工作指令而安排部署。

一、总体目标

（一）结合20xx年工作的失误，立足公司的经营现状与发展，突出提升管理的重点。

（ ……此处隐藏18612个字……况；

5、把依法行政工作纳入单位工作人员年度奖惩考核内容的情况。

（二）规范行政执法行为情况

1、行政执法人员取得行政执法资格和行政执法证件；

2、行政执法人员执法行为规范、文明；

3、行政许可、行政审批行为符合有关规定，依法履行职责；

4、按照法律、法规和规章的规定履行行政执法职责，行政执法行为合法、适当；

5、执行收缴分离、罚缴分离制度情况；

6、建立行政处罚、行政许可等执法案卷情况。

（三）行政执法监督机制建设情况

是否建立健全了以下制度：

1、交通行政执法责任制；

2、交通行政执法公示制；

3、交通行政执法监督制；

4、交通行政执法案卷评查制。

（四）预防和化解交通行政争议，行政复议和行政应诉情况

1、行政复议机构设置和行政复议人员配备、行政执法队伍建设；

2、行政复议工作机制建设情况；

3、积极受理、公正审理行政复议案件，提高行政复议案件办理质量；

4、办理本单位作为被申请人的行政复议案件情况；

5、行政诉讼案件办理情况；

6、履行国家赔偿和行政补偿职责情况。

（五）法制宣传教育的情况

1、制定法制宣传教育规划或工作方案情况；

2、组织领导干部学法用法工作情况；

3、开展法制宣传教育培训情况；

4、组织开展交通法制宣传教育主题活动情况。

三、检查步骤和方法

本次监督检查采取全面检查与重点检查相结合，自查与互查、抽查相结合的方法，统一组织，上下联动，检查分五个阶段进行：

（一）组织动员阶段（3月份）

具体安排部署行政执法监督检查事宜，确定检查内容、检查程序和检查方法。各省（自治区、直辖市）交通主管部门、部海事局、长江航务管理局根据部的统一部署，制定本地区、本系统的具体检查工作方案，并组织动员部署。

（二）自查阶段（4—5月）

1、各省（自治区、直辖市）交通主管部门、部海事局、长江航务管理局根据《20xx年交通行政执法检查内容和标准》（见附件1），组织对本地区、本系统的交通行政执法工作情况进行自查。

2、各地区、各系统的地市级以上交通行政主管部门和交通行政执法机构要将自查情况形成自查报告，上报至各省（自治区、直辖市）交通主管部门、部海事局、长江航务管理局；各省（自治区、直辖市）交通主管部门、部海事局、长江航务管理局要总结本地区、本系统的自查情况，并形成专题自查报告，连同本地区、本系统的地、市级以上（海事、长航为其一级直属机构）交通主管部门、交通行政执法机构的自查报告、自查评估得分表一起于20xx年5月31日前报部。

3、各省（自治区、直辖市）交通主管部门、部海事局、长江航务管理局要对照《20xx年交通行政执法检查内容和标准》，认真对本地区、本系统的各单位依法行政工作进行检查评估，并根据检查评估情况向部分别推荐1—2个“交通依法行政示范单位”、1—2个“交通行政执法责任制示范单位”、2—3名“交通文明执法标兵”和1名“交通法制先进工作者”。“交通依法行政示范单位”应当是自查评估得分在90分以上，并且在交通系统推进依法行政工作中起到模范示范作用的省级以下交通主管部门和交通行政执法机构。“交通行政执法责任制示范单位”应当是自查评估得分在85分以上，且“交通行政执法责任制”这项检查内容得分在7分以上的交通行政执法机构。“交通文明执法标兵”应当是其所在单位自查评估得分在85分以上，在交通行政执法工作中表现突出的交通行政执法人员（具体评选条件见附件2）。“交通法制先进工作者”应当是其所在单位自查评估得分在85分以上，从事交通法制工作（包括行政复议、执法监督、普法等工作），在推进交通行业依法行政工作中作出突出贡献的人员，包括法制工作的主管领导、法制工作机构的负责人和工作人员（具体评选条件附件3）。各推荐单位要认真填写《交通依法行政示范单位推荐表》、《交通行政执法责任制示范单位推荐表》、《交通文明执法标兵推荐表》和《交通法制先进工作者推荐表》（分别见附件4、附件5、附件6、附件7），提交自查报告、自查评估得分表、先进事迹材料以及推行依法行政工作的相关材料，于20xx年5月31日前报部。

4、自查评估得分在70分以下的单位为不合格单位。各省（自治区、直辖市）交通主管部门、部海事局、长江航务管理局要对所属不合格单位提出相应的整改措施和整改期限，并形成专门报告于20xx年5月31日前报部，部将视情进行抽查。

（三）互查阶段（6—7月）

6—7月份，部将在各单位自查的基础上，组织对各地区、各系统依法行政和行政执法工作进行互查。

1、互查组织

拟组织16个互查组，每组约3人，其中组长1人、组员约2人。（具体分组情况见附件8）

海事系统的互查工作由部海事局参照本方案，自行组织若干自查组在系统内进行互查。

部体改法规司司领导、法制与文明建设处的相关同志将视情参与到各组的互查工作中去。

2、互查时间

第一组至第八组的互查工作应当在6月1日—6月20日完成；第九组至第十六组的互查工作应当在6月23日—7月13日完成。具体互查时间可由各组组长商组员确定。

3、互查范围和互查对象

这次互查的范围包括全国31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团以及长航系统、海事系统。每个检查组负责检查2个省（自治区、直辖市）。

互查对象由各组组长根据被考察省市的自查报告商组员确定，要重点检查被推荐为“交通依法行政示范单位”、“交通行政执法责任制示范单位”以及自查不合格的交通主管部门和交通行政执法机构。

4、互查方式

（1）听取汇报、进行随机访谈或召开小型座谈会；

（2）查看执法案卷资料、掌握典型案例；

（3）查看执法现场，及时发现和纠正行政执法活动中的违法行为，对存在的问题提出整改意见；

（4）对执法人员就法律法规的相关规定和执法中应该遵循的规则进行抽查提问。

5、互查要求

（1）各检查组在开展互查工作前，要仔细审阅被检查省（自治区、直辖市）的自查情况报告，要按照检查工作的安排部署，结合检查地区的实际情况，制定详细的工作计划，明确具体工作要求和步骤，确保检查工作达到预期目的。

（2）检查组在检查期间，要按照《20xx年交通行政执法检查内容和标准》，对被检查单位特别是被推荐为“交通依法行政示范单位”、“交通行政执法责任制示范单位”的单位认真进行评估打分。要根据检查内容、检查方法和要求，把握进度、摸清情况、发现问题、听取意见和建议，确保检查工作取得实效。检查组要严格执行廉洁自律的有关规定，不得接受礼品、礼金及有价证券，不得安排旅游活动，接待工作要厉行节约、轻车简从，尽量减少对考核单位的工作干扰。